Bilan chiffré de la campagne de suivi des formations habilitées

La liste officielle des écoles d'ingénieurs publiques et privées de l'ensemble inter-régional Nord-Est comportait 56 écoles délivrant des diplômes d'ingénieur dans 92 spécialités (hors NFI). En 1996/1997 ces formations ont accueilli 17.880 élèves-ingénieurs.

Eu égard au fait que :

• la Commission a décidé que l'examen des centres régionaux de l'ENSAM se ferait lors du suivi des écoles parisiennes et qu'il en serait de même pour le CESI,
• des fusions sont intervenues à Strasbourg et à Dijon,

le nombre de formations à examiner s'est finalement réduit à 47.

Ces 47 formations sont assurées par 32 établissements dotés de la personnalité juridique :

• 22 établissements publics dont 11 universités,
• 10 établissements privés.

Au 7 avril 1998, 41 rapports ont déjà été présentés devant la CTI :

• 34 formations ont été habilitées pour 6 ans, avec, pour certaines, des recommandations très précises
• 1 école a été habilitée pour 6 ans pour certaines spécialités, 3 ans pour d'autres,
• 1 école a été habilitée pour 6 ans, avec mission de suivi à 3 ans,
• 2 écoles ont été habilitées pour 3 ans,
• 2 écoles ont été habilitées pour 2 ans,
• 1 école a été habilitée pour 1 an.

6 rapports seront examinés ultérieurement.

En ce qui concerne les NFI, 18 formations étaient habilitées, 8 ont été examinées en même temps que les écoles précédemment citées, les 10 autres étant traitées spécifiquement. Aujourd'hui :

• 12 formations ont été renouvelées pour 6 ans,
• 1 est en instance, dans l'attente d'une prise de position des établissements concernés,
• 1 a été transformée en école classique (article 33 d'université),
• 1 a été supprimée à la demande de l'établissement,
• 3 rapports n'ont pas encore été présentés à la Commission.

Les leçons de la première année

Les remarques les plus fréquentes :

• des écoles n'ont pas encore attaché l'importance qui convient à la connaissance des débouchés de leurs diplômes, malgré l'enquête annuelle de la Conférence des Grandes Écoles et le coup de semonce que le milieu des ingénieurs a connu il y a trois ans. La Commission a systématiquement demandé la création par l'école, avec les partenaires qu'elle souhaite (souvent les anciens élèves), d'un observatoire de l'emploi et des carrières,
• les cursus sont encore trop lourds dans quelques écoles, dépassant largement la norme pourtant considérée comme maximale de 900 heures encadrées par année. Dans le même temps, le travail de formation personnelle de l'étudiant est alors insuffisant, ainsi que les périodes de formation en entreprise,
• l'équilibre des cursus, entre matières scientifiques, matières techniques communes à tous les ingénieurs, connaissances directement liées à la spécialité, formation humaine, sociale et managériale, formation pratique sur le terrain (stages et projets en entreprise), s'est avéré parfois mal respecté. La Commission ne veut certes pas imposer une norme précise, mais elle a tenu à rappeler que l'ensemble de ces composantes doit être présent dans un cursus d'élève-ingénieur, et que, dans quelques cas, une insistance exagérée sur la spécialité est préjudiciable à une formation de qualité,
• la formation en langues étrangères a beaucoup progressé dans le milieu des ingénieurs, et nombre d'écoles proposent deux, voire trois langues, en insistant généralement sur l'anglais comme langue obligatoire. La pratique de faire contrôler le niveau de langue des élèves par un organisme spécialisé, et parfois de subordonner la délivrance du diplôme à un niveau minimum, se généralise lentement. La Commission en a demandé la systémisation,
• la Commission n'a pas pour mission d'évaluer la recherche des écoles. Cependant, elle considère que la valeur formatrice de la recherche doit être exploitée au mieux. Aussi a--t-elle cherché à déterminer dans quelle mesure l'organisation de la recherche dans les écoles faisait une place à l'accompagnement de la formation. A cet égard, on doit constater que parmi les écoles les mieux pourvues en laboratoires de recherche, quelques unes s'avèrent pauvres dans cette symbiose recherche-formation,
• certaines écoles en émergence ont, pour des raisons économiques évidentes, un personnel enseignant constitué presque exclusivement de vacataires. La Commission s'est émue à plusieurs reprises de la faiblesse numérique du corps enseignant susceptible de faire de l'encadrement et, au moins une fois, de l'inadéquation entre les spécialités des enseignants et les cours qu'ils sont amenés à enseigner
• partout où cela est possible, la coopération entre écoles proches et complémentaires, ou avec l'université voisine, a été encouragée.

Enfin, la Commission, qui attendait beaucoup des déclarations de politique générale demandées aux écoles, a souvent jugé ces textes comme étant des constats de l'existant plutôt que de réelles prospectives sur les axes de développement.

Cas particulier des formations en alternance et en partenariat avec les entreprises.

Dès leur création à la suite du "rapport Decomps", la Commission avait estimé que le caractère novateur, et bien souvent expérimental, de ces formations, qualifiées de "Nouvelles Formations d'Ingénieurs", justifiait l'attribution d'une habilitation à durée déterminée. Ces formations étant délivrées sous la maîtrise d'ouvrage de structures de partenariat, souvent de statut associatif, et sous la responsabilité d'un établissement habilité à délivrer le diplôme d'ingénieur, leur examen a été effectué en même temps que celui de cet établissement.

Dans le cas de ces formations, qui fonctionnent en formation continue, en formation initiale par apprentissage, ou parfois en formation initiale sous statut d'étudiant, la Commission a été très attentive à la réalité du partenariat, aussi bien dans les structures de gestion que dans la formation elle-même. L'alternance étant de règle, la qualité du double tutorat fourni à l'apprenant a été examinée avec attention. Enfin, le contenu académique réduit de certaines de ces formations a justifié un examen rigoureux du contenu des programmes.

La grande dispersion des titres délivrés a été jugée nuisible au développement de ce type de formation en alternance et à la lisibilité générale de l'offre. Aussi la Commission a-t-elle introduit pour ces formations un titre générique d'Ingénieur des Techniques de l'Industrie, qui devrait permettre de les conforter collectivement, ainsi que les établissement qui en sont les garants, et de mieux situer les responsabilités.